Polonya, AB’nin hukukun üstünlüğüne ilişkin özel prosedürü olan 7. Maddeden çıkıyor
Polonya Başbakanı Donald Tusk, hukukun üstünlüğünü yeniden tesis etme ve Varşova ile Brüksel arasındaki ilişkileri yeniden kurma sözü verdi.
Polonya, Avrupa Birliği’nin, bloğun temel değerlerine açıkça meydan okuyan ülkeleri dizginlemeye yönelik istisnai mekanizması olan 7. Madde’den resmen çıktı.
Ön izlemesi yapılan karar bu aydan daha erkenÇarşamba sabahı resmileşen bu belge, Avrupa Komisyonu’nun, Polonya’nın yargı yetkisini sistematik olarak erozyona uğratması nedeniyle oy kullanma haklarının askıya alınmasına yol açabileceği için “nükleer seçenek” olarak bilinen 7. Maddeyi tetiklediği Aralık 2017’ye kadar uzanan uzun süredir devam eden bir destanı sona erdiriyor. bağımsızlık.
Çatışma, aşırı sağcı Hukuk ve Adalet (PiS) partisinin mahkemelerin yapısını yeniden düzenleyen, görevdeki hakimlerin görev süresini kısaltan ve parti dostu atamaları üst pozisyonlara yükselten kapsamlı reformlarından kaynaklandı.
Komisyon, bu revizyonun güçler ayrılığını zedelediğini, AB hukukunun doğru uygulanmasını engellediğini, yatırımcıları korumasız bıraktığını ve diğer üye ülkelerle işbirliğini tehlikeye attığını ileri sürerek bu revizyona karşı sert bir mücadele verdi.
Yönetici, “Polonya’daki yargı reformları, ülkedeki yargının artık iktidardaki çoğunluğun siyasi kontrolü altında olduğu anlamına geliyor” dedi. 2017’de.
PiS liderliğindeki hükümet yılmadan planlarını uygulamaya koydu ve Yüksek Mahkeme disiplin kuruluna yargıçları kararlarının içeriğine göre cezalandırma yetkisi veren tartışmalı bir reformu daha kabul etti.
Değişikliklerle meşruiyeti zayıflayan ülkenin Anayasa Mahkemesi, 2021 yılında bir karar yayınladı. patlayıcı kararBu, AB hukukunun önceliğine ve Avrupa Adalet Divanı’nın (ECJ) geçerliliğine meydan okudu.
Bu hamleler Varşova ile Brüksel arasındaki anlaşmazlığı daha da şiddetlendirdi ve Polonya’nın bloğun hukuk sisteminden ayrılacağına dair ciddi korkuları artırdı.
Ancak 2023 genel seçimleri, Avrupa Konseyi eski başkanı Donald Tusk’ın başbakan seçilmesiyle yeni bir dönemin başlangıcı oldu. Tusk diplomatik bağları onarmak ve anlaşmazlıkta yeni bir sayfa açmak için hızlı davrandı.
İş bitmedi
Tusk hükümeti daha sonra yargı bağımsızlığını yeniden tesis etmek için dokuz yasadan oluşan bir “eylem planı” sundu, yargıçlara karşı haksız yargılamaların durdurulması için bir bakanlık emrini kabul etti ve Avrupa Adalet Divanı’na ve AB hukukunun üstünlüğüne saygı gösterme taahhütlerinde bulundu.
Uvertürün meyvesi hızla ödendi: Şubat ayı sonuna doğru Komisyon 137 milyar Euro engeli kaldırıldı Varşova’nın erişiminin reddedildiği kurtarma ve uyum fonlarında. Nisan ayı itibarıyla hibe ve kredi olarak 6,3 milyar Avro tutarındaki ilk ödemesini aldı.
Ancak Brüksel’deki yetkililer işin henüz bitmediğini kabul ediyor: “Eylem planı” kapsamındaki yasa tasarıları yasalaşmaktan çok uzak ve Donald Tusk’la ideolojik farklılıkları bulunan Başkan Andrzej Duda tarafından hâlâ veto edilebilir.
Üst düzey bir Komisyon yetkilisi bu ayın başında yaptığı açıklamada, “Pratikte Polonya’da durumun olumlu yönde ilerlediğini görebiliyoruz” dedi. “Hukukun üstünlüğüne yönelik tehdit ciddi oranda azaldı. Elimizdeki diğer araçlarla Polonya ile çalışmaya devam etmemiz gerekiyor.”
Yetkili, “Eylem planı” engellenmiş veya eksik bırakılmış olsa bile, “bunun mutlaka 7. Madde alanına geri döndüğümüz anlamına gelmediğini” ekledi.
Halen 7. Maddeye tabi olan ve kurtarma fonlarına erişemeyen Macaristan, Komiserin hızlı temposuna istisna koymuştur. sorgulamakarar neden “eylem planı”nın nihai sonucunu beklemek yerine siyasi taahhütlere dayanıyordu?
Macaristan’ın AB işlerinden sorumlu bakanı Bóka János, “Komisyonun değerlendirmesi, çifte standartları doğrulayan ve hukukun üstünlüğü ile ilgili konularda önceki tutumuna açıkça aykırı olan tamamen siyasi bir ürün gibi görünüyor.” dedi.
“Bu, 7. Maddenin siyasi şantaj aracından başka bir şey olmadığı görüşünü güçlendiriyor.”