Euroview’ler. AB küresel bir güç olmak istiyorsa yeni bir ‘Büyük Patlama’ya ve 36 kişilik bir birliğe ihtiyacı var

Avrupa Birliği’nin 2004’teki “Büyük Patlama” genişlemesinden yirmi yıl sonra, her şeyi gördük: algılar ve düşünceler coşkudan yorgunluğa, umuttan korkuya, istekten hayal kırıklığına doğru değişiyor.

Geçtiğimiz yirmi yılın bilgeliği ve Avrupa projesinin başlangıcından bu yana yedi farklı genişleme dalgası göz önüne alındığında, Haziran ayında yapılacak AB seçimleri öncesinde duygusal tartışmaları ortadan kaldırmak için bu “büyük patlama” yıldönümünü gerçekler ve rakamlarla kutlamak muhtemelen uygun olacaktır. .

Ukrayna’da üç yıldır devam eden savaş, genişleme konusunu Avrupa’nın jeopolitik gündeminin ön sıralarına taşıdı.

Ukrayna, Moldova, Bosna-Hersek ve Gürcistan’a hızla tanınan aday statüsü ve Kuzey Makedonya ve Arnavutluk ile nihayet başlatılan katılım müzakereleri, yıllardır dillere destan ” Brexit’in muhtemelen katkıda bulunduğu “genişleme yorgunluğu”.

Ekonomi bu, aptal

Bu yeni ivmenin uzun vadede aynı doğrultuda kalmasını sağlamak için genişlemeye yönelik iş senaryosunu netleştirmeliyiz.

Elbette, genişleme sürecinin liyakate dayalı ve kısayolsuz yaklaşımı gibi demokratikleşme ve hukukun üstünlüğü de dokunulmaz ilkelerdir. Ancak günün sonunda sınırın her iki tarafındaki insanlara, gelecek nesil Avrupalıların potansiyel ekonomik kazanımları ve refahı konusunda güvence verilmesi gerekiyor.

Şu anda, bir sonraki genişleme turunun blok üzerindeki ekonomik etkisinin ne olacağına dair tahminler kısıtlı. Ancak geçmiş geleceğin bir göstergesiyse, iş durumunun tartışılmaz olduğunu rahatlıkla söyleyebiliriz.

Bir grup Sloven bisikletçi Hırvatistan ile Slovenya arasındaki Rupa sınırını ilk kez kesintisiz olarak geçti, Ocak 2023

Eski ve yeni üye devletler arasındaki ticaret, 1994’ten 2004’e kadar olan resmi katılım öncesi süreçte neredeyse üç kat, yeni üyelerin kendi aralarında ise beş kat arttı.

Zamanın AB-15’i, katılım sürecinin başlangıcından 2008’e kadar yıllık ortalama %4 oranında büyümüş, katılım süreci bu büyümenin yarısına katkıda bulunarak 2002 ile 2008 arasında 3 milyon yeni iş yaratmıştır.

Gelir eşitsizliği nedeniyle göçmen kitlelerinin yeni üye devletlerden eski üye devletlere geçeceği yönündeki korkular yersizdi. Gerçekten de göçün eski üye devletlerdeki çalışma çağındaki nüfus üzerindeki kümülatif etkisi sınırlıydı; 2004 ile 2007 arasında %0,37 düzeyindeydi.

Buna karşılık, göç İrlanda’ya katıldığında daha büyük bir etki yarattı; 1973’teki katılımından sonraki üç yıl içinde çalışma çağındaki nüfusunda yıllık %1,25’lik bir artış yaşandı. İşin olumsuz tarafı, yeni üyelerin kayda değer bir beyin göçü yaşaması ve bunun da AB içindeki bölgesel eşitsizliklerin derinleşmesine katkıda bulunması oldu.

İhtiyacımız olan enerji zaten mevcut

Hepimiz Ukrayna’yı ve diğerlerini kulübe almanın maliyetinin yüksek olacağını biliyoruz çünkü onlar hâlâ daha yoksul ve bir dereceye kadar tarıma dayalı durumdalar, ancak ekonomik güvenlik açısından onları dışarıda tutmanın daha maliyetli olacağı kanıtlandı.

COVID-19 ve Ukrayna’daki savaş, AB’nin ekonomik dayanıklılığını ve özellikle yeşil ve dijital geçişler bağlamında yurt içi ve dost kıyı stratejik tedarik zincirlerini yeniden düşünmesi gerektiğini gösterdi.

AB’nin küresel enerji pazarındaki aksaklığa tepki olarak başlattığı REPowerEU planı, Avrupa’nın yenilenebilir enerji üretiminin artırılmasını öngörüyor. Net-Sıfır Endüstri Yasası ve Kritik Hammadde Yasası, yeşil ve hammadde değer zincirlerinin %40’ının AB’ye yönlendirilmesini talep ediyor.

Fransız şirketi R-CUA’nın Strazburg’daki fabrikasında bir borunun üzerinde “doğal gaz” yazan bir çıkartma, Ekim 2023

AB’ye katılım adayları, özellikle de Ukrayna, bu hedeflere ulaşılmasında ve daha fazla ekonomik güvenliğin sağlanmasında önemli bir rol oynayabilir.

Doğal kaynaklar açısından Ukrayna, Norveç’ten sonra Avrupa’nın en büyük gaz rezervlerine sahiptir. Ülke, elektrik üretiminde ve sanayide petrolün aşamalı olarak ortadan kaldırılmasına önemli ölçüde katkıda bulunabilir.

Ülke hâlihazırda Avrupa’nın en büyük hidroelektrik miktarlarından bazılarını üretiyor ve rüzgar, güneş ve biyokütle gibi diğer yeşil enerji kaynaklarının yanı sıra üretimini de artırabilir.

AB ve Almanya gibi üye ülkeler, Ukrayna’nın mevcut geniş boru hatları aracılığıyla iletilebilecek yeşil hidrojen üretimine büyük ölçekli yatırımlar yapmayı düşünüyor.

Ukrayna aynı zamanda büyük bir metal ihracatçısıdır ve yeşil ve dijital endüstriler için hayati önem taşıyan lityum ve nadir toprak yataklarına ev sahipliği yapmaktadır.

Tarım ve tek pazar

Aynı zamanda Ukrayna’nın tarım endüstrisi dünyanın en büyüklerinden biridir. İç pazara entegrasyonu AB’nin gıda güvenliğini önemli ölçüde artıracaktır.

Bütçesi, üyelerinin toplam GSYİH’sının yalnızca %1,2’sini veya yedi yıllık bütçe döngüsünde 1,8 trilyon Euro’yu temsil eden AB’nin, yeni gelenlerin tarımsal ve bölgesel uyum fonlarını absorbe etmesi nedeniyle mevcut politikaları elden geçirmesi gerekecek.

Yakın zamanda Ukrayna’dan tahıl ithalatını bloke eden Polonya gibi mevcut üye devletlerin, ekonomik yakınlaşmanın kendilerine ne kadar önemli faydalar sağladığına dair daha büyük resmi görmesi gerekecek.

Tek pazara katılımın artmasının Batı Balkan ülkelerine sağlayacağı faydalar da açıkça ortadadır.

Bunun bir göstergesi olarak, Hırvatistan’ın GSYİH’si 2013 yılında AB’ye katıldığından bu yana istikrarlı bir şekilde arttı; bu da vatandaşları için daha yüksek gelir anlamına geliyor; kişi başına düşen GSYH’de ortalama %67’lik bir artış (2013’te 10.440 Avro’dan 17.240 Avro’nun üzerine çıktı).

Son olarak, Ukrayna ve diğer aday adaylar, özellikle BT sektöründe iyi eğitimli bir işgücüne sahiptir. Bunların tek pazara dahil edilmesi, AB ekonomisinde, AB’nin rekabetçiliğine giderek daha fazla engel haline gelen beceri açığının hafifletilmesine ve dijital geçişin hızlandırılmasına yardımcı olabilir.

Sırbistan, Arnavutluk ve Batı Balkanlar’daki diğer dört ülkenin yanı sıra Ukrayna, Moldova ve Gürcistan’ın da aralarında bulunduğu dokuz yeni ülkenin AB üyeliğine giden yol dolambaçlı olacak. emme kapasitesi göreve bağlıdır.

İş dünyasının da net bir zaman çerçevesine ve kademeli tek pazar entegrasyonuna ihtiyacı var.

İş adamlarının çok iyi bildiği gibi büyüklük önemlidir. Bu genişleme başarısız olamayacak kadar büyük olacağından, özel sektörün katılımı çok önemli bir adım olacaktır.

Enrico Letta’nın son raporu bu konuda netti ve dışsallıkları yönetmek ve sorunsuz bir genişleme sürecini kolaylaştırmak için mali kaynaklarla donatılmış bir Genişleme Dayanışma Tesisi’nin oluşturulması çağrısında bulundu.

Başka alternatif yok; AB küresel güç olmak istiyorsa önce yerel güç olması gerekiyor. Bu anlatının Avrupa seçimleri sırasında yüksek ve net olması gerekiyor.

Stefano Mallia, Avrupa Ekonomik ve Sosyal Komitesi İşveren Grubu Başkanıdır.

Önerilerinizi veya sunumlarınızı göndermek ve sohbetin bir parçası olmak için [email protected] adresinden bizimle iletişime geçin.