Liderler tarafından kabul edilecek bir sonraki AB Stratejik Gündemi’nin merkezinde savunma ve rekabet edebilirlik yer alıyor

Rusya’nın Ukrayna’daki savaşı, bloğun enerji, ekonomi ve güvenliği üzerinde derin yansımaları olmaya devam ederken, Avrupa Birliği’nin önümüzdeki beş yıllık görev süresine ilişkin Stratejik Gündemi üzerinde de önemli bir etkiye sahip olacak.

Stratejik Gündem, Avrupa Konseyi’ndeki liderler tarafından belirlenen ve bir sonraki Avrupa Komisyonu’nun 2024-2029 dönemine ilişkin çalışmalarına rehberlik edecek olan AB’nin siyasi yol haritasıdır.

Kıtayı 2050 yılına kadar karbon nötr hale getirmeyi amaçlayan dönüm noktası niteliğindeki mevzuat parçalarını kapsayan ve AB’nin Ukrayna’ya yönelik sebepsiz saldırısının ardından Rusya’nın fosil yakıtlarından vazgeçmeye çalışmasının ardından ivme kazanan Yeşil Anlaşma, merkezde kalmalı. Bu, son aylarda yaygın çiftçi protestolarının ardından ve Avrupa seçimleri öncesinde bazı bölgelerin sulanmasına rağmen.

Ancak odak noktası farklı olacaktır.

Bruegel düşünce kuruluşunun kıdemli uzmanlarından Simone Tagliapietra euronews’e şöyle konuştu: “Yeşil politikalar Avrupa’da yeni bir dönüşüme uğrayacak.” “Bu politikalar bir yandan rekabetin, diğer yandan güvenliğin hizmetine sunulacak.”

“Bu mantıklı çünkü son beş yılda Avrupa Yeşil Anlaşması için pek çok mevzuat hazırladık ve şimdi uygulamaya geçmemiz gerekiyor” diye ekledi.

Çin ve ABD

Ancak analistin “yeni uluslararası çalkantılı sular” olarak tanımladığı Stratejik Gündemi etkileyen jeopolitik koşullar, Rusya’nın Ukrayna’ya karşı yürüttüğü savaşın ötesine geçiyor.

Çin’in adil olmayan ticaret politikası ve özellikle Afrika ve Güney Amerika’da hammadde ve yeni pazarlar elde etmek için ortaklık kurma ihtiyacı da AB’nin çalışmalarına yön verecek.

Ancak hem sivil hem de askeri olarak daha fazla endüstriyel kapasite yoluyla “güçlü ve güvenli” ve “müreffeh ve rekabetçi bir Avrupa”ya duyulan ihtiyaç, aynı zamanda bloğun ana müttefiki ABD’ye olan bağımlılığı da azaltmayı amaçlıyor.

“Çok önemli bir unsur daha var: ABD seçimleri ve (eski başkan Donald) Trump’ın Beyaz Saray’a dönmesi halinde ne olacak? Diyelim ki, Avrupa’nın kendi savunma yetenekleri açısından durumu ne olacak? ABD NATO bağlamında bazı destekleri esirgiyor mu?” Tagliapietra düşündü.

Yeni mali kaynaklar

AB liderlerinin karşı karşıya olduğu bir diğer açık soru da hırslarını finanse edecek parayı nasıl bulacakları.

Bruegel araştırmacısına göre reform yapılması gereken üç olası gelir kaynağı var.

“Öncelikle Avrupa bütçesini daha iyi değerlendirmemiz gerekiyor. Bu parayı nasıl harcayacağımız ve büyüklüğünün ne olacağı konusunda tartışma yapılması gerekiyor” dedi.

“İkincisi, tüm bu unsurlar açısından önümüzdeki yıllarda kesinlikle daha büyük bir rol oynayacak olan Avrupa Yatırım Bankası. Ve son olarak da yeni borç. Bu borçların bitiminden sonra yeni bir kredi limiti yaratılması ihtimali olacak mı?” 2026’da Yeni Nesil AB programı mı?” dedi.

Taslak gündemde ayrıca hukukun üstünlüğünü güçlendirmeye yönelik “Özgür ve Demokratik Avrupa” adlı bir bölümün yanı sıra genişleme ve Ukrayna, Moldova ve Batı Balkan ülkelerini de içeren yeni üye dalgasına nasıl hazırlanılacağına ilişkin bir bölüm de yer alıyor.

Tagliapietra, “Genişleme, katılmak isteyen ülkelerin, bu ülkelerde çok sayıda reform gerektiren ve aynı zamanda AB düzeyinde yeni yönetim gerektirecek olan AB yasalarını uygulama becerisine sahip olduğu anlamına geliyor.” dedi.

“Dolayısıyla karar alma şeklimizi de yeniden düşünmemiz gerekecek: Dış politika konusunda şu anda sahip olduğumuz oybirliğinin gelecekte revize edilmesi gerekebilir, çünkü kulübün daha da genişlemesi durumunda herhangi bir ülkeye veto yetkisi verilmesi düşünülemez. ,” ekledi.

AB liderlerinin 27-28 Haziran’da Brüksel’de yapılacak bir sonraki zirvede gündemi tamamlayıp benimsemeleri bekleniyor.