Avrupa İçişleri Komiseri Ylva Johansson, Küresel Konuşma’da AB’nin göç ve sığınma konusundaki yeni kutuplaştırıcı anlaşmasını tartışıyor.
Avrupa Parlamentosu, önceki reformların üzerine inşa edilen ortak bir sığınma sistemi oluşturan kapsamlı bir kurallar dizisi olan Göç ve İltica Paktı’na 10 Nisan’da yeşil ışık yaktı.
Dar bir şekilde onaylanan miktarsınır korumasını iyileştirmeyi, sığınma konusunda işbirliğini geliştirmeyi ve göçmenlerin kabulünü ve yer değiştirmelerini izlemeyi amaçlıyor.
Avrupa Komisyonu dönüm noktası niteliğindeki anlaşmayı AB değerlerine dayanan adil bir anlaşma olarak selamlarken, bazı üye ülkeler ve siyasi yelpazedeki Avrupa Parlamentosu üyeleri anlaşmayı eleştirdi.
Onaylayan milletvekilleri bunu gerekli bir hamle olarak nitelendirdi, ancak bazıları metinlerin mükemmel olmaktan uzak olduğunu savundu. Buna karşılık, birçok Yeşil ve sol görüşlü milletvekili, paketin sağcı popülistlere hizmet ettiğini söyledi.
Reform, büyüklükleri ve konumları ne olursa olsun tüm ülkelerin, yasadışı göçmen çıkarmalarının Güney Avrupa’ya uyguladığı baskının hafifletilmesine katkıda bulunmalarını sağlamak için ‘zorunlu dayanışmayı’ gerektiriyor; buna yeniden yerleşim ve ulusal sınırlarda kolaylaştırılmış bürokrasi de dahil
Polonya, Macaristan ve Fransa Ulusal Mitingi anlaşmaya ilişkin memnuniyetsizliklerini dile getirirken, STK’lar ve aktivistler anlaşmanın insanların yaşamlarını ve insan haklarını korumaya yetecek kadar ileri gitmediğini belirtti.
Anlaşmanın onayı, anlaşmanın imzalanmasından sadece birkaç hafta önce geliyor. Avrupa seçimleri 6-9 Haziran tarihleri arasında kilit bir rol oynaması bekleniyor ancak ilk olarak üye devletlerin öneriyi 29 Nisan’da oylaması planlanıyor. Eğer bir nitelikli çoğunlukulaşıldığında kabul edilecektir.
Euronews Muhabiri Vincenzo Genovese, Avrupa İçişleri Komiseri ile görüştü: Ylva JohanssonBu endişeleri ve Brüksel’in neden anlaşmayı sürdürdüğünü tartışmak, AB’nin göç sorunlarına daha etkili bir şekilde yanıt verme becerisini artıracak.
Bu bölümü izlemek için Küresel Konuşma , yukarıdaki medya oynatıcıdaki videoya tıklayın veya aşağıdaki röportajın tamamını okuyun.
Vincenzo Genovese, euronews: Avrupa Parlamentosu yakın zamanda göç ve iltica anlaşmasını onayladı. AB’nin göç politikası açısından bu ne anlama geliyor?
Avrupa Komisyonu’nun İçişlerinden Sorumlu Üyesi Ylva Johansson: Bu çok şey ifade ediyor. Bu çok büyük bir başarı: Göç ve iltica konusunda ilk kez ortak, kapsamlı bir Avrupa yaklaşımına ulaştık. Bu aynı zamanda üye devletler arasında ve aynı zamanda Konsey ile Parlamento arasında güveni yeniden inşa ettiğimiz anlamına geliyor.
Dolayısıyla, konu göç ve iltica olduğunda, hem sınırlarımızı koruma, hem de sığınmacıların ve korunmasız durumda olanların temel haklarını daha iyi koruma konusunda çok çok daha güçlüyüz.
Vincenzo Genovese, euronews:Örneğin haksız gözaltılar veya göçmenlerin güvenli olmayan üçüncü ülkelere geri gönderilmeleri yoluyla insan haklarının ihlal edilmeyeceğini garanti edebilir misiniz?
Avrupa Komisyonu’nun İçişlerinden Sorumlu Üyesi Ylva Johansson:Evet, yapabilirim, çünkü mevzuatta sığınmacıların temel haklarının, sığınma başvurusu hakkının ve hassas durumdakilere yönelik özel güvencelerin korunmasını gerçekten güçlendirdiğimiz çok çok açık.
Vincenzo Genovese, euronews: Unsurlardan biri de dayanışma mekanizmasıdır. Ancak Polonya ve Macaristan başbakanları, kendi ülkelerinde dayanışma mekanizmasını uygulaymayacaklarını söyleyerek tepki gösterdi. Yapmazlarsa ne olur?
Avrupa Komisyonu’nun İçişlerinden Sorumlu Üyesi Ylva Johansson: Üye devletlerin anlaşmayı şimdi oldukça hızlı bir şekilde uygulayacağına oldukça ikna olduğumu söylemeliyim. Uygulamayı yapmak için oldukça istekli görünüyorlar ve onların da uygulayacağına inanıyorum.
Vincenzo Genovese, euronews:Ancak somut olarak, Komisyon’un bunu önlemek için sahip olduğu araçlar açısından bunu yapmazlarsa ne olur?
Avrupa Komisyonu’nun İçişlerinden Sorumlu Üyesi Ylva Johansson: Komisyonun tüm yasama süreçlerinde sahip olduğu araçlar var ve biz ihlalden faydalanabiliyoruz. Ama tekrar söylemeliyim ki bunun olacağını düşünmüyorum. Yani ‘Zorunlu yer değiştirme yapmayacağız’ diyenler başka bir şeyden bahsediyor çünkü anlaşmada bu yok.
Vincenzo Genovese, euronews: ‘Dayanışma havuzu’ yılda 30.000 göçmenin yer değiştirmesini (AB’ye düzensiz şekilde girenler) öngörüyor. Geçen yıl Frontex 380.000’den fazla düzensiz geçiş bildirdi. Peki bunun kovada bir damla olmasından korkmuyor musun?
Avrupa Komisyonu’nun İçişlerinden Sorumlu Üyesi Ylva Johansson: Hayır, bu çok büyük. Yani, birkaç yıl önce, hatırlarsanız, örneğin Moria’daki yangından sonra yer değiştirme yaptığımızda, özellikle refakatsiz çocuklarla uzun yıllar boyunca büyük bir yer değiştirme çalışması yapılmıştı. 5.000 kişinin yerini değiştirdik. Yani her yıl 30.000 gerçekten çok büyük.
Vincenzo Genovese, euronews: 2023, Akdeniz’de 2017’den bu yana en ölümcül yıl oldu. 3 binden fazla göçmen hayatını kaybetti. İçinde Avrupa arama kurtarma misyonu bulunmadığına göre anlaşma bunu nasıl değiştirebilir?
Avrupa Komisyonu’nun İçişlerinden Sorumlu Üyesi Ylva Johansson: Kaçakçılarla mücadele etmek bu trajik can kaybını görmememizin en önemli kısmıdır. İşte bu yüzden geçen yıl Kasım ayında göçmen kaçakçılığıyla mücadele için bu küresel ittifakı başlattım. İşte bu yüzden bu alanda yeni mevzuat sundum.
Yapmamız gereken diğer önemli şey ise yasal göç konusunda adım atmak. Avrupa’da yaşlanan bir toplumuz. Göçmenlere ihtiyacımız var ama düzenli bir şekilde gelmeleri gerekiyor.
Vincenzo Genovese, euronews:Ama göçmen insanlar teknelere bindikten sonra neden onları kurtarmıyorsunuz?
Avrupa Komisyonu’nun İçişlerinden Sorumlu Üyesi Ylva Johansson: Tabii ki, eğer tehlikedeyseler kurtarılmaları gerekir. Ve olan da budur. Ancak kurtarma operasyonlarının giderek büyümesine rağmen hala çok sayıda can kaybının yaşandığını da biliyoruz. Çünkü bu hava şartlarında teknedeyken çok çok büyük bir risk var. Onun için öncelikle bu gidişleri engellememiz gerekiyor.
Vincenzo Genovese, euronews:Akdeniz’den de bahsedecek olursak; Tunus ile mutabakat ve Mısır ile anlaşma AB göç politikasının dış boyutunun bir parçasıdır. Bu ülkelerde insan haklarına saygı duyulmasını nasıl sağlayabiliriz?
Avrupa Komisyonu’nun İçişlerinden Sorumlu Üyesi Ylva Johansson: Elbette yapabiliriz ve AB parasının ve yaptığımız işin hiçbir zaman insan haklarını ihlal etmediğinden emin oluyoruz. Ve bunu çok iyi inceliyoruz. Bizim uğraştığımız işin dışında olup bitenlerin ülkede olabileceğinden emin olamayız.
Komşularımızın olduğunu biliyoruz ve işleri iyileştirmek için onlarla birlikte çalışmalıyız. Ve bir ülkedeki tüm sorunların çözülmesini bekleyemeyiz, çünkü onların karşılaştıkları zorlukların çözümüne yardımcı olmak için onlarla birlikte çalışmalıyız.
AB’nin parası ve dahil olduğumuz projeler, paramızı nasıl kullandığımız, ne tür projelerde yer aldığımız konusunda çok sıkı bir incelememiz var.
Vincenzo Genovese, euronews: AB, 2017’den bu yana Libya’daki sınır ve göç yönetimini finanse etmek için 59 milyon Euro harcadı. Ama Libya Sahil Güvenliği İnsan hakları ihlalleri konusunda sicili bulunan bir şirket, geçen hafta kurtarma operasyonu yürüten Avrupalı bir STK’ya ateş açtı ve bu ilk sefer değildi. Peki Libya ile işbirliğini başarısızlık olarak görüyor musunuz, görmüyor musunuz?
Avrupa Komisyonu’nun İçişlerinden Sorumlu Üyesi Ylva Johansson: Libya ile işbirliği zordur. Bunu söylemek zorundayız. Ve örneğin konu berbat olan bu gözaltı merkezlerine gelince, güçlü görüşlerimiz var. Bunlardan bazıları gerçekten kabul edilemez koşullar altında.
Mültecileri Libya’dan kurtardığımız, onları bu acil geçiş mekanizmasıyla daha güvenli ülkelere götürdüğümüz, üye devletlere veya diğer üçüncü ülkelere yerleştirilebildiğimiz veya aynı zamanda IOM aracılığıyla göçmenlerin gönüllü olarak geri dönüşünü desteklediğimiz yerler Libya’nın. Arama kurtarma konusunda da onlara destek olmamız gerekiyor ki Akdeniz’de insanlar hayatını kaybetmesin.
Vincenzo Genovese, euronews:Libya sahil güvenliğinin gerçekleştirdiği arama kurtarmayı mı kastediyorsunuz?
Avrupa Komisyonu’nun İçişlerinden Sorumlu Üyesi Ylva Johansson: İyi evet. Arama ve kurtarmayı yapmak zorunda kalanlar da onlar. Ama sonrasında insanların başına gelenleri eleştiriyoruz. Çünkü genelde geldikleri bu merkezlerde koşulların çok vahim olduğunu biliyoruz.
Ben de kabul edilemez dedim. Bu nedenle Libyalıları bu durumu değiştirmeye, bu merkezleri kapatmaya ve bu merkezlerde göçmenlerin keyfi olarak gözaltına alınmasına son vermeye çağırıyoruz.
Vincenzo Genovese, euronews: AB üyesi İtalya, bazı sığınma taleplerinin AB üyesi olmayan bir ülke olan Arnavutluk’a işlenmesini dışsallaştırıyor. Bu doğru yol mu?
Avrupa Komisyonu’nun İçişlerinden Sorumlu Üyesi Ylva Johansson:Plan, İtalyan sularında değil uluslararası sularda kurtarılan kişilerin alınarak Arnavutluk’taki merkeze indirilmesi ve sığınma başvurusunda bulunmaları halinde sığınma başvurularının İtalyan makamları tarafından İtalyan yasalarına göre işleme alınması planlanıyor.
Ve sığınma hakları varsa İtalya’ya getirilecekler. İşte plan bu. Peki bunun nasıl çalışacağını görelim. Ama bunun İtalya için çok özel bir yol olduğunu düşünüyorum.
Avrupa Konseyi tarafından desteklenmesi halinde anlaşma 2026’da yürürlüğe girecek.
