Çarşamba günü üç Avrupa ülkesinin Filistin devletini tanıyacağını açıklamasının ardından Euronews, tanınmanın neden bu kadar kutuplaştırıcı bir konu olduğunu, şu ana kadar Filistin’i kimin ve hangi koşullar altında tanıdığını inceledi.
İspanya, İrlanda ve Norveç’in Çarşamba günü koordineli olarak Filistin’i bir devlet olarak tanıyacaklarını açıklamasının ardından tüm gözler yeniden Orta Doğu’ya ve yaklaşık 5,5 milyon Filistinliye çevrildi.
Filistin devletinin tanınma ve uluslararası kurumlara katılma yolu zorlu ve büyük engellerle dolu.
Filistin halkı için her diplomatik zafer, artan gerilimlere, ciddi geri itmelere ve sahadaki açık çatışmalara mal oldu.
Dublin, Madrid ve Oslo Çarşamba günü kararlarını açıklarken (Slovenya, Malta ve Belçika’nın da aynı kararı vermesi bekleniyor) İsrail, 7 Ekim Hamas saldırısının tetiklediği, Gazze’de aylarca süren askeri harekâtını sürdürdü.
Birleşmiş Milletler’e göre bombalama kampanyası ve bölgeye yapılan saldırının 35.000’den fazla Filistinlinin ölümüne neden olduğu bildiriliyor. Ölenlerin çoğu kadın ve çocuklardı.
Filistin devletini tanımak neden bu kadar kutuplaştırıcı bir konu? Peki bunu şu ana kadar kim ve hangi koşullar altında fark etti?
Yabancı mandası kötüye gidiyor
BM ve onun selefi Milletler Cemiyeti konunun merkezinde yer alıyor. Filistinliler burayı 1922’de eski Osmanlı toprağı olarak Büyük Britanya’ya devrettikten sonra, bağımsız bir devlete yönelik taleplerinin Londra tarafından defalarca reddedildiğini gördüler ve bu durum 1937’de açık bir isyana yol açtı.
Bir çözüm bulamayan Birleşik Krallık, bölgeyi tüm çıkmazlarıyla birlikte on yıl sonra, 1947’de BM’ye geri verdi.
BM, İngiliz Mandasını tamamen kaldırmaya karar verdi ve Filistin topraklarını biri Filistinli, diğeri İsrailli olmak üzere iki devlete bölmeyi teklif etti.
Ancak iki savaş – 1948 Filistin savaşı ve bunun sonucunda ortaya çıkan Arap-İsrail Savaşı – İsrail’in yalnızca BM tarafından anavatanı için ayrılan bölgeyi değil, aynı zamanda önerilen Filistin devletinin üçte ikisini de kontrol etmesine yol açtı. Filistinliler kaçıyor ya da sınır dışı ediliyor.
1967 ve 1973’teki diğer çatışmalar, Filistin topraklarının daha da küçülmesine neden oldu.
BM ve Genel Kurulu, Filistinlilerin egemenlik ve bağımsızlık haklarını kabul ederken, Filistin Kurtuluş Örgütü’nün (FKÖ) 78 ülke tarafından tanınan sınırlar içerisinde Filistin Devleti’ni resmen ilan etmesi 1988 yılına kadar gerçekleşmedi.
Batı Şeria, Gazze Şeridi ve Doğu Kudüs’ün de aralarında bulunduğu bölgelerde tanınma sorunları daha yeni başlıyordu.
Onlarca yıldır süren çatışma ve barış anlaşmaları
Sovyetler Birliği, Çin, Hindistan, Yunanistan ve Yugoslavya dahil olmak üzere komünist ve bağlantısız ülkelerden tanınırken, önde gelen Batılı aktörler Filistin devletine kararlı bir şekilde karşı çıkmaya devam etti.
ABD öncülüğündeki, ülkeleri Filistin’i tanımaktan caydırmaya yönelik aktif bir girişim, Mısır’ın aracılık ettiği ve Filistinlilere kendi topraklarında kendi kendini yönetme hakkı tanıyan 1977 Camp David Anlaşmaları dışında masada çok az şeyin olduğu anlamına geliyordu.
O zamanlar Washington için tanınma, kabul edilemez bir meseleydi.
FKÖ’nün Lübnan’daki çatışmaya katılımı, İsrailli sivillere karşı açık şiddet eylemleri ve Arafat’ın Irak’taki Saddam Hüseyin ve Tahran’daki rejimle dostane ilişkileri, meseleyi daha da ağırlaştırdı.
Eski ABD Dışişleri Bakanı Henry Kissinger’ın daha önce İsrail’e, Yaser Arafat liderliğindeki grup İsrail’in var olma hakkını reddetmekten vazgeçene kadar Filistin’i tanımaktan uzak duracağına dair verdiği söz, İsrail’in bu konudaki tutumunun yumuşatılmasını içerecek her türlü diplomatik çabayı da engelledi. .
1980’lerde FKÖ gruplarının daha fazla uyguladığı şiddet ve İsrailli yerleşimcilerin Filistinlilere yönelik artan acımasızlığı, Orta Doğu’da barışın ulaşılamaz olduğu ve bağımsız bir Filistin devletinin durumu daha da kötüleştireceği inancını körükledi.
ABD, 1987’de FKÖ’yü terörist grup olarak ilan etti; bu, müttefikleri için Filistin’in tanınmasına ilişkin her türlü tartışmayı kapsayacak kadar büyük bir kırmızı bayrak anlamına geliyordu.
Çok sayıda Arap Birliği ve Asya ve Afrika’daki gelişmekte olan ülke destek sözü vermesine rağmen, Şubat 1989’a kadar yalnızca 94 ülke Filistin’i bağımsız bir devlet olarak resmen tanıdı.
Bu arada, Arafat ve FKÖ ile ilişkilerin çözülmesi ve 1990’larda ABD liderliğindeki Oslo Anlaşmaları, iki devletli bir çözümün sonunda Filistin’in tam egemenlik kazanabileceği umudunu verdi.
Ancak İsrail Başbakanı Yitzhak Rabin’in 1995’te suikasta uğraması ve neredeyse on yıl sonra Arafat’ın ölümü, İsrail’in duruşunun sertleşmesine ve FKÖ’nün siyasi otoritesinin aynı şekilde zayıflamasına neden oldu.
Avrupa ülkeleri bölündü
Sonraki yıllarda Filistin’i resmen tanıyan devletlerin sayısı yavaş ama istikrarlı bir şekilde arttı, ancak bazı ülkelerin bu konudaki belirsizlikleri nedeniyle toplamın 122 ile 146 arasında olduğu sıklıkla bildiriliyor.
Bazı ülkeler, birçok kişi tarafından Filistin devletinin fiili hükümeti olarak görülen El Fetih liderliğindeki Filistin Yönetimi ile diplomatik ilişkiler kurdu.
Ancak bugün Filistin Yönetimi yalnızca Batı Şeria üzerinde idari kontrole sahip ve Hamas 2006 seçimlerinden bu yana Gazze’yi yönetiyor.
Aynı zamanda BM, FKÖ’yü hâlâ yalnızca Filistin halkının temsilcilerinin temsilcileri olarak tanıyor.
AB ülkeleri bu konuda bölünmüş durumda ve bazıları yıllar içinde tutumlarını önemli ölçüde değiştirdi.
Bugün Filistin’i tanımaya yönelik yenilenen girişimin önde gelen ülkelerinden biri olan İrlanda, 1980 yılında Filistin’in kuruluşunu onaylayan ilk AB üyesi ülke oldu.
İsveç, Filistin devletini 2014’te tanıdı ancak yetkililer o zamandan bu yana verilen sözden vazgeçti ve eski Dışişleri Bakanı Tobias Billström bunu 2022’de “talihsiz ve erken” olarak nitelendirdi.
Romanya, FKÖ ile yakın diplomatik ilişkileri sürdürdü ve 1988’de Filistin Otoritesini tanıyan ilk ülkelerden biriydi.
Macaristan da aynı yıl Filistin’i egemen bir devlet olarak tanıdı; her iki Avrupa ülkesi de hâlâ Sovyet bloğunun parçasıydı.
Bu arada Budapeşte, bu ayın başlarında Filistin’in BM üyeliğine karşı oy kullanan dokuz ülkeden biriydi ve birçok kişi, Orta Avrupa ülkesini İsrail’in Avrupa’daki en yakın müttefiklerinden biri olarak görüyor.
