AB, Çin’in tıbbi cihaz kamu alımlarına ilişkin yeni soruşturma başlattı

Brüksel uzun süredir Pekin’i, Avrupalı ​​şirketlerin Çin’de bloğun hala rekabet avantajını koruduğu değerli tıbbi cihazlar sektöründe kamu ihalelerini kazanmasını neredeyse imkansız hale getiren çarpık ve ayrımcı uygulamalar yapmakla suçluyor.

Bu uygulamalar arasında yavaş sertifikasyon süreçleri ve yabancı üreticilere yönelik şeffaf olmayan onay sistemlerinin yanı sıra ulusal ekonomiyi güçlendirmeye yönelik politikalar da yer alıyor. Buna ek olarak, AB’nin tıbbi cihaz sektörü, daha önce ithalata açık olan Çin kamu ihalelerinin artık özellikle Çin yapımı ürünler talep ettiğini defalarca bildirdi.

Almanya, Hollanda, İrlanda, Fransa ve Belçika dünyanın en büyükleri arasında yer alıyor. önde gelentıbbi cihaz ihracatçıları, bunlardan bazıları röntgen makineleri veya kalp pilleri gibi yüksek teknolojik katma değere sahip, bazıları ise kontakt lensler ve yapışkan bantlar gibi daha yaygın kullanıma sahip.

Soruşturma açıklandı Çarşamba sabahıAvrupa Birliği Resmi Gazetesi’nde yayınlanacak olan toplantı, üye devletler ve işletmeler tarafından sağlanan geri bildirimler ve Çinli yetkililerle yapılan diyaloglar üzerine inşa edilecek ve dokuz ay sürecek, muhtemelen beş ay daha uzatılacak.

Bu, bir şikayetin sonucu olarak değil, Komisyonun emriyle başlatılmıştır.

Soruşturma şüpheli uygulamaların varlığını doğrularsa Komisyon, her iki taraf arasındaki rekabeti eşitlemek için Çin’e misilleme niteliğinde önlemler alma hakkına sahip olacak. Bu, Çinli şirketlerin, değeri 2 trilyon Euro’yu aşan bir açık pazar olan AB genelinde kamu alımlarından tamamen kopmasına neden olabilir. Alternatif olarak Komisyon, yasağı belirli bir değeri aşan tekliflerle sınırlandırabilir.

Pekin’in durumu düzeltmeyi ve Avrupalı ​​tedarikçiler için adaleti garanti etmeyi kabul etmesi durumunda prosedür sona erebilir.

Bir sözcü, “Çin’deki satın alma piyasası, özellikle Çin’in merkezi devlet satın alma politikalarının uygulanması ve Çin tıbbi cihaz pazarını etkileyen Çin satın alma politikalarının uygulanması nedeniyle bir süredir zorlu bir süreç yaşıyor” dedi. Avrupa’nın tıbbi teknoloji endüstrilerini temsil eden ticari birlik olan Medtech Europe’tan Euronews’e açıklamalarda bulundu.

Ticaret birliğine göre Çin, 2022 yılında pazarın ihracat noktalarının %11’ini oluşturacak şekilde Avrupa’daki tıbbi ekipman alanında en büyük ticaret ortaklarından biri.

Çin’e karşı sert

Bu son hamle, bloğun son yıllarda başta Çin olmak üzere dünyanın dört bir yanındaki ülkelerden kaynaklanan haksız rekabetle mücadele etmek için uygulamaya koyduğu yasama araçlarından biri olan Uluslararası Tedarik Aracı (IPI) kapsamında türünün ilk örneği.

Oldukça merkezileşmiş ekonomisiyle Çin Komünist Partisi, yabancı rakiplerin zararına yerli şirketleri desteklemek için sübvansiyonlar, ucuz krediler, vergi indirimleri, ayrıcalıklı muamele ve düzenleyici gereklilikler gibi çok çeşitli araçlar kullanıyor.

Bu durum, kendilerini Pekin’in sert taktiklerine karşı savunmak, savunmasız bağımlılıklardan “riski azaltmak” ve Çin’in ucuz ihracat akışını önlemek için bir araya gelen Batılı müttefikler arasında büyük bir sürtüşmeye neden oldu.

Tıbbi cihazlara ilişkin en son soruşturma, Komisyon’un yürüttüğü soruşturmayla hemen hemen aynı zamanda gerçekleşti. habersiz denetimlerYabancı Sübvansiyonlar Yönetmeliği kapsamında ilk kez Çinli bir şirketin Polonya ve Hollanda’daki ofislerinde gerçekleştirilecek.

Her ikisi de Çinli üreticilere yönelik iki ayrı AB soruşturmasını takip ediyor rüzgar türbinleriVe Solar panellerBloktaki ihaleleri kazanmak için cömert devlet sübvansiyonlarından yararlandığından şüpheleniliyor.

Bu arada Brüksel, büyük hükümet desteği sayesinde yapay olarak düşük maliyetli olduğuna inanılan Çin yapımı elektrikli araçlara yönelik soruşturmanın son aşamasında. Bu soruşturma, son yıllardaki en önemli soruşturmalardan biri olarak tanımlanıyor ve sübvansiyonların neden olduğu rekabet avantajını dengelemek için tarifelerde artışa yol açabilir.

Avrupa Komisyonu başkan yardımcısı Margrethe Vestager bu ayın başında yaptığı açıklamada, “Çin bizim için aynı anda bir ortak, ekonomik bir rakip ve sistemik bir rakip. Ve son iki boyut giderek birbirine yaklaşıyor.” dedi.

Çoğu Avrupa başkenti bu girişimleri tek pazarın bütünlüğünü korumak ve yerli şirketlerin yok olmasını önlemek için gerekli olduğu için memnuniyetle karşılasa da Pekin, Brüksel’e “korumacılık” nedeniyle saldırarak meydan okuyan bir tavır sergiledi.