Avrupa Birliği ‘Büyük Patlama’nın genişlemesinin üzerinden 20 yıl geçti

1 Mayıs 2004’te, katılan 10 ülkenin liderleri bayraklarını dönemin Avrupa Parlamentosu başkanı Pat Cox’a sundu.

AB’nin üye sayısı Kıbrıs, Çek Cumhuriyeti, Estonya, Macaristan, Letonya, Litvanya, Malta, Polonya, Slovakya ve Slovenya’nın da eklenmesiyle 15’ten 25’e çıktı.

Blokta şu anda 27 ülke yer alıyor; en son eklenen Hırvatistan 2022’de katıldı. Birleşik Krallık, Haziran 2016’da gruptan ayrılmayı seçti.

10 üye ülkenin nüfusu yüzde 20 oranında arttı ve AB toprakları da neredeyse aynı oranda arttı.

Toplam GSYİH yaklaşık yüzde dokuz oranında büyürken, kişi başına düşen GSYİH azaldı.

CEPS Brüksel Kıdemli Araştırma Görevlisi Michael Emerson, genişlemenin ekonomik ve toplumsal faydaları olduğunu, ancak siyasi alanda bunun daha az olduğunu söyledi.

”Ekonomi çok iyi gitti. Yeni üye devletlerin tümü, eski üye devletlerin hepsinden daha hızlı büyüyor. Finansal istikrar oldukça iyi durumda” dedi. ”Halk tarafında giriş-çıkış göç hareketleri çok özgürce ve düzenli bir şekilde gerçekleşiyor. Şimdi siyaset; Polonya, Macaristan ve muhtemelen Slovakya olarak da bilinen yolda birkaç tümsek var.”

Avrupa Komisyonu, Polonya’da hukukun üstünlüğüne ve AB değerlerine yönelik risklere yanıt olarak 2017 yılında 7. Madde kapsamında bir prosedür başlattı. Avrupa Parlamentosu bu hamleyi Mart 2018’de aldığı bir kararla destekledi.

Parlamento, Eylül 2018’de Macaristan için 7. Madde prosedürünü başlattı.

Şubat ayında Polonya Başsavcısı Adam Bodnar, AB’nin hukukun üstünlüğü ihlallerini düzeltmeye yönelik özel prosedürü olan 7. Maddeden bir çıkış yolu sundu.

Bu yılın başlarında Polonya Başsavcısı Adam Bodnar, Brüksel’deki Avrupa işleri bakanları toplantısında yargı bağımsızlığını yeniden tesis etmeyi amaçlayan dokuz yasa tasarısından oluşan bir ‘eylem planı’ sundu.

Uvertür, Başbakan Donald Tusk’ın Aralık ayında göreve başlamasından bu yana öncülük ettiği diplomatik sıfırlamanın bir parçası.

Polonya, temel değerlerin sistematik ihlali ve yargı bağımsızlığının devam eden erozyonu nedeniyle 2017’den bu yana 7. Madde kapsamına giriyor.

Macaristan, yargı bağımsızlığını zayıflatmak, adam kayırmayı sürdürmek, medya çoğulculuğunu sulandırmak, olağanüstü hal yetkilerini kötüye kullanmak, LGBT karşıtı yasa çıkarmak ve sığınmayı engellemekle suçlanan Başbakan Viktor Orban’ın denetlediği demokratik gerileme nedeniyle 2018’den bu yana 7. Maddenin ilk aşamasına giriyor Haklar.

Bu arada dokuz ülke daha üyelik için yarışıyor: Arnavutluk, Bosna-Hersek, Gürcistan, Moldova, Karadağ, Kuzey Makedonya, Sırbistan, Türkiye ve Ukrayna.

Gruba kabul edilebilmek için her yarışmacının AB’nin değerlerini ve yasalarını kendilerine ait kılmak için çalışması gerekiyor.

Geçen yıl altı Batı Balkan ülkesine bir büyüme planı sunuldu ve AB’ye tam üyeliğe giden yolda bir basamak olarak önemli reformlar karşılığında AB tek pazarının bazı bölümlerine erişim teklif edildi.

Pazartesi günü, Avrupa Konseyi Başkanı Charles Michel, AB’nin büyümesi gerektiğini, aksi takdirde doğu kanadında “yeni bir Demir Perde” ile karşı karşıya kalma riskiyle karşı karşıya kalacağını söyledi.

Bu sözler, Rusya’nın yedek üye Ukrayna ile savaşının şiddetlendiği bir dönemde geldi.

“Refah veya ekonomik kalkınmanın olmadığı istikrarsız bir komşunuz olması son derece tehlikeli olur. Bunlar, ilerleme kaydetmek ve hızlanmak, aday ülkeler ve AB olarak bizim ortak çıkarlarımızdır” dedi.

Michael Emerson, bu yeni ülkelerin bloğun değerlerini ve çıkarlarını ihlal etme ihtimalinin bulunduğunu söyledi.

”Balkanlar için siyasi tarafta koruma mekanizmalarıyla ilerlenebilir diyebilirim. Elbette Ukrayna benzersiz bir vaka, büyük, büyük bir vaka ve savaşın nasıl biteceğini bilmiyoruz” dedi.

Bu ayın başlarında yapılan özel IPSOS/Euronews anketi, AB genelinde seçmenlerin yüzde 45’inin Ukrayna’nın bloğa katılmasından yana olduğunu, yüzde 35’inin açıkça karşı olduğunu ve yüzde 20’sinin ise kararsız olduğunu ortaya çıkardı.

Ukrayna’nın üyeliğine en çok karşı çıkan üye ülke Macaristan olup, ankete katılanların yüzde 54’ü buna karşı, yüzde 18’i ise olumlu görüşte.

Savaşın yıprattığı ülke ve komşusu Moldova, Rusya’nın Ukrayna’yı işgal etmesinden birkaç hafta sonra AB üyesi olma teklifinde bulundu ve rekor bir sürede aday statüsü kazandı.

AB, Ukrayna ile katılım müzakerelerinin 2023’ün sonlarında başlatılmasını kabul etti.

Ülkenin yolsuzlukla mücadeleyi güçlendirmesi, lobicilikle ilgili kapsamlı bir yasa çıkarması ve ulusal azınlıklara ilişkin yasal çerçeve reformunu tamamlaması gerekiyor.